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矿井下的永久避难硐室是设置在井底车场、水平大巷、采区避灾路线上，具有紧急避险功能的井下专用硐室，是煤矿六大系统的重要组成部分，服务年限一般不低于5年。

避难硐室的主要功能在于发生火灾、爆炸、冲击地压等事故后，井下人员不能安全撤离时，提供一个安全避险、等待救援的生存空间！同时，在避难硐室中储备有便携式自救器、食品、饮用水、急救医疗用品等。当人员撤退时自身携带自救器不足以支撑到安全地点时，可以提供更换自救器！

这样来看井下永久避难硐室是对生命安全的一个应急保障，具有重要作用。那在现实应用中又是什么样的呢？我在煤矿一线工作的十几年间，曾经遭遇过两次停风事故。其中一次因为地面线路损坏严重，矿井停风，这时候井下胶轮车已经无法运行了，井下人员只能步行撤离！从采区步行到达下井口罐笼需要两个多小时的时间，而隔绝式化学氧自救器的使用时间是45分钟。这时候永久避难硐室里面所存储的便携式自救器就派上用场了。当时在我们经过两个多小时步行到下井口的时候，发现提升罐笼因为断电的原因也是不能运行的。这时候我们就面临两个选择：

一是在井下等待救援；

二是通过步行梯爬行升井。

我们的井口深度是800多米，在经过两个多小时的步行之后，人们的体力都已经比较匮乏。显然，人工步行升井具有难度！这时候我们所能做的也就是在井下等待救援。而在这种等待救援的情况下，短时间内可以不借助设备供氧进行人员生存。但是如果时间长了，向道内所存储的氧气会逐渐消耗，人员便会面临缺氧的困境，同时人员也会口渴，饥饿等等。现在就是永久避难硐室要发挥作用的时候了。

但是很多东西在我们用不到的时候，感觉无所谓，真正需要的时候，却又没有。在这十几年间，我经历过十几个采煤工作面，也见到过很多的避难硐室。但是大多数的避难硐室都是锁着门的，真正能够起到作用的，却只有一个临时避难硐室。

当时我们那个采煤工作面属于强冲击地压工作面，在靠近工作面的巷道中，有一个临时避难硐室。里面具有气幕、供氧系统、便携式自救器、饼干、饮用水等等。这一个避难硐室是没有锁门的，并派有专人看守。在法师看来，也只有这样常开的避难硐室，在我们遭遇危险，需要紧急避险的时候，才能够发挥到作用！

煤矿企业为什么要给永久避难硐室上锁呢？

1，企业盲目自信，心存侥幸！在很多煤矿企业看来，永久避难硐室就是一个可有可无的存在，心存侥幸、缺乏危险意识。认为自己的煤矿不会出现紧急事故，避难硐室用不上。真要出现大型事故，避难硐室也起不到作用。所以在企业层面来说，就缺乏对避难硐室的重视。

2，避免硐室设备、物品损坏。在避难硐室内具有气幕、供养系统、食物等等，虽然说人们动用食品的可能性不大，可是人们不论年纪的大小都具有强烈的好奇心。人员进出多了，难免会造成设备的损坏，影响避难硐室的正常运行。

永久避难硐室是应急救援系统的重要组成部分，是对井下人员生命安全的进一步保障。不论是企业还是个人都应该加强对避难硐室的重视，规范自身行为，避免避难硐室的上锁行为，避免流于形式！

银肯塔拉沙漠在内蒙哪里它位于内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗南部，库布其沙漠的东端，北距草原钢城包头市50公里，响沙湾背依大漠龙头库布其沙漠，面临罕台大川，又名“银肯”响沙。银肯是蒙语，汉语意思是“永久”

内蒙医保最新异地慢性病报销规定、（一）适用人群。参加自治区本级职工基本医疗保险参保人员。

（二）门诊特殊慢性病病种。自治区本级门诊特殊慢性病共10个病种：系统性红斑狼疮、帕金森病、肝硬化失代偿期、恶性肿瘤放化疗、血液透析、腹膜透析、组织器官移植术后抗排异治疗、病毒性肝炎、血友病、肺动脉高压。不在上述范围内的原门诊特殊慢性病病种，全部纳入普通门诊统筹保障。

（三）门诊特殊慢性病起付标准、最高支付限额、支付比例和支付定额。参保人员在门诊特殊慢性病定点医药机构发生符合政策范围内的医药费用，一个年度内基本医疗保险统筹基金起付标准为300元。门诊特殊慢性病在统筹基金和大额保险基金支付范围内合并计算，一个年度内最高支付限额30.5万元。300元以上3.5万元（含3.5万元）以下的费用，统筹基金支付80%；3.5万元以上最高支付限额以下的费用，统筹基金支付90%。恶性肿瘤放化疗、血液透析、腹膜透析、组织器官移植术后抗排异治疗、肺动脉高压、血友病、病毒性肝炎在统筹基金和大额保险基金支付范围内合并计算，一个年度内最高支付限额30.5万元；肝硬化失代偿期、帕金森病支付定额为8000元；系统性红斑狼疮支付定额为6000元。患有上述疾病的参保人员可申报门诊特殊慢性病待遇，患有两种以上病种的可同时申报，审批通过后，执行一个起付标准。

（四）申报认定和治疗方案变更。自治区本级门诊特殊慢性病待遇申报认定和治疗方案变更工作全部下沉至二级及以上公立定点医疗机构办理。

参保人员向相关定点医疗机构提出申请，由定点医疗机构门诊特殊慢性病审核责任医师进行认定，定点医疗机构医保部门负责对申报材料进行审核备案。自治区医疗保险服务中心复核通过后，参保人员可凭《内蒙古自治区本级门诊特殊慢性病待遇认定申请表》自愿选择门诊特殊慢性病定点医药机构就医购药。

参保人员因病情需要调整治疗方案的，由审核责任医师开具处方，定点医疗机构医保部门负责对处方进行复核并加盖公章。参保人员凭《内蒙古自治区本级门诊特殊慢性病待遇认定申请表》和定点医疗机构开具的处方，在定点医药机构就医购药。

区内异地就诊人员和已备案的跨省异地安置退休人员、异地长期居住人员、常驻异地工作人员、异地转诊人员，可凭就医地定点医疗机构开具的处方在异地定点医药机构就医购药。

（五）费用结算。门诊特殊慢性病费用结算严格执行国家及内蒙古自治区基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录，内蒙古自治区基本医疗保险诊疗项目及医疗服务设施范围和支付标准，超出上述规定的医药费用医保基金不予支付。

门诊特殊慢性病费用实行即时结算，参保人员在定点医药机构就医购药时，应使用医保电子凭证、社会保障卡等有效凭证直接结算，个人自负部分由个人账户资金或现金支付，统筹基金支付部分由定点医药机构记账，定期清算。在非定点医药机构就医购药所发生的费用，医保基金不予支付。与门诊特殊慢性病病种相关的药品、检查化验、治疗及医用耗材费用，在病种定额标准内按照支付比例予以支付。检查化验费，在参保人员接受治疗的基础上，在病种认定的门诊特殊慢性病定点医疗机构予以报销。

（六）规范服务管理。门诊特殊慢性病定点医药机构要制定门诊特殊慢性病服务管理制度，规范服务行为，切实为参保人员提供优质服务。门诊特殊慢性病定点零售药店应为参保人员建立购药台账，包括项目名称、规格、剂量、价格等信息，购药后需经本人或家属签字确认，台账需永久保存。无法建立电子台账的，应建立纸质台账。门诊特殊慢性病定点医疗机构要认真组织医务人员学习门诊特殊慢性病相关政策，审核责任医师要掌握门诊特殊慢性病范围、标准及办理程序。审核责任医师应认真核实申报材料的真实性，严格按照药品说明书和国家及内蒙古自治区基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录的限定使用条件确定用药方案，并对审核结果和用药方案承担全部责任。

（七）执行时间。《管理办法》自2022年10月1日起施行，凡与本办法不符的，按本办法规定执行。国家及自治区另有新规的，从其规定。

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